【科讯】临期食品靠电商渠道＂促销＂，怎么监管成难题

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本报记者陶力实习生秦元舜上海报道

滴滴顺风车的事折射出的平台管理问题，在网络上由来已久。

前几天，网上广泛流传了“制作很多7.5元销售成本888元的贝都因美红爱加奶粉”的照片。 对于外界传言的假奶粉疑问，许多官方宣布，实际上这些低价食品是临时商品，商家因此以低价发货。 接着，在期限限定商品的图像中也加入了决定的“慎重购买”的提示。

8月27日，21世纪的经济报道记者在百度贴吧、微博等多个社区发现大量销售临时食品的帖子在招募生意。 另外，在很多拼写、淘宝、京东等EC平台上，销售了很多包括“伊利”、“红爱加”、“康喜高”等知名企业品牌在内的临床奶粉。 以原价200元左右的贝因美奶粉为例，网络售价40元左右，销售额数字不低。

另一方面，低价的流动销售商品也有特定的市场诉求，从网络上根除并不容易。 另一方面，食品质量的监督管理和定义也挑战了EC平台的管理。 8月27日，电子商务法草案四审查要求13届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议。 四审议草案指出，如果未来客户因EC平台经营者未履行审查义务而损失，EC平台将承担“补充责任”，而不是以前规定的“连带责任”。 而且，如果这个平台不采取必要的措施，阻止商家的侵权造假行为，罚款的上限将从以前的50万元提高到200万元。

但是，这项法律什么时候实施还不知道。 北京志霖律师事务所的律师赵占领在接受21世纪经济新闻记者采访时，补充责任是追究侵权损害扩大的部分，如果平台不采取措施阻止侵权，且侵权行为是知情同意的， 临床食品的销售不是违法行为，但平台仍要加强监督。 “接触虚假推广，故意隐瞒保质期消息的，有赔偿责任”

廉価贩売

临床食品网上销售渠道也是常见的现象。 但是，在互联网平台上，许多企业的起点都成为廉价的营销行为。

一般来说，在奶粉市场上，大部分客户都选择购买最新的奶粉，从产品保质期不到半年的奶粉没有人问津。 很多平台上的商家根据临床奶企业的品牌，以20-50元的不同价格显示临床奶，成本往往达到数百元。

在某淘宝店铺，瑞士康喜高奶粉的月销售达到12094件，以20元/罐的平均价格计算，观察到1月的成交量达到24万件。

“我们的临时奶粉都是正品，页面上显示产品是幼儿临时奶粉，指出奶粉只能作为饲料，禁止人吃。 」。 该店店主告诉21世纪的经济报道记者，临床奶粉是领域中普遍的现象。 奶粉类在实际销售中，年轻夫妇销售期还不到半年左右，大多选择保质期长的婴儿奶粉。 “怀孕婴儿店和母婴产品零售店通常在临时产品卖不出去时，将这些产品转移到电子商务渠道。 」。

到目前为止，许多努力变得恶毒是因为这个平台不确定标记给顾客，这些产品是临时食品。 但是，拼写检查现在正在对商品图像证明书进行“警告”来解决。

事实上，网上销售临时食品利润不高。 位于河南南阳的飞鹤奶粉经销商对21世纪的经济报道记者说，通常可以得到自己店内临时奶粉的3元钱，但线下解决没有足够的客户和时间，利用EC平台的话，售价不会在20元以上。

除了销售利润外，另一种临时食品的用途是促销。 福建省食品零售商坦率地说，对于解决不了的商品，多参加销售参加秒杀，主要是为了促进销售获得新的顾客。 “各代理企业一年销售数千万，有数十万数百万的临时商品是正常的。 只要价格足够低，请放在秒杀频道。 ”。

他说，即使有赤字，为了提高销售额也没办法，总比花钱买评论好。 “很多努力都是走量的平台，必须薄利多销。 但是，报告秒杀也不容易，不仅要支付保证金，还要求新店90天的比较有效的评论达到900件，几乎不容易。 ”。

质量的鉴定还很难

根据原国家工商总局制定的《食品市场分类监督管理制度》，食品保质期在1年以内时，临终标准约为45天，2年以上时，临终标准为2个月。 另外，商家在用减价销售方法解决临终商品时应该特别明示，特别是在EC平台这样的顾客实际接触商品不能购买的情况下，如果不事先宣布商品的临终，就会对顾客有有意的误解。

正是这个规定，使至今为止的努力多见风采。 “关于社会关心的临床奶粉问题，我们首先在领域更新了更高的标准，在图像上写着‘这是临床奶粉。 请慎重购买”这样的文字以强制引人注目的方式追加。 」。 7月31日，许多联合创始人达达对媒体说。

之后的8月2日，国家市场监督管理总局网监司带头召开行政协商会，严格履行许多平台经营者的主体责任，加强对上传的平台经营者和商品的管理和审查，积极进行各地各级市场监督管理部门的调查检查

一般来说，临床奶粉不建议人吃，顾客多作为宠物饲料和植物肥料购买。 记者在淘宝大部分临床奶粉店铺的评论中观察到客户关注适用动物的类型、动物体型大小与奶粉用量的关系等问题。

科信食品营养新闻交流中心副主任钟凯在接受21世纪经济新闻记者采访时认为，通常临床食品没有质量问题，与过期食品的概念不同。 EC平台的临床奶的问题是将临床奶粉和促销奶粉的概念混淆，引导顾客购买临床食品。

除了临时奶粉，EC平台上也存在火腿、肉肠等大量的临时商品。 “现在我们过期的火腿肠销量在增加。 因为人们总是喜欢给宠物换口味。 火腿肠是非常经济高效的选择。 」。 一位淘宝店主告诉21世纪的经济报道记者，他们每月在淘宝店的销售已经达到了400-500瓶左右。 这是以前他们在实体上销售时没有的情况。

但是，如何监督管理临床食品？ 许多阿里巴巴相关人员在接受21世纪经济新闻记者采访时没有透露越来越多的细节。

监督管理剑要来了

根据市场调查企业forrester发表的报告，随着阿里巴巴、京东等国内电子商务的推进，2022年中国电子商务市场规模将达到1.8万亿美元，是同期美国的两倍。 今年，中国电子商务市场规模将达到1.1万亿美元，成为世界上第一个超过1万亿美元的电子商务市场。

这样巨大的市场必然需要进行规范化和管理的法律。

8月27日，13届全国人民代表大会常务委员会第五次会议听取了全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国电子商务法(草案)》审议结果的报告。 报告建议草案经过常务委员会的三次审议制定，充分征求各方面的意见并吸收，达成最大的社会共识，已经比较成熟，尽快审议通过。

对于三次审查，这次草案有很多编辑。 最值得注意的是，在电子商务平台经营者的责任认定中，有一处进行了调整，这也减轻了电子商务平台经营者的责任。

审查草案第37条的规定:电子商务平台的经营者有平台内经营者销售的商品或提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求或侵犯其他顾客合法权益的行为，采取必要措施 另外，在第三次审查中，对于与顾客生命健康相关的商品或服务，电子商务平台的经营者没有对平台内经营者的资质资格履行审查义务，或者对顾客没有履行安全保障义务，给顾客造成损害的情况下

对此，有点社会公众、EC平台公司和法院的人，草案三次审议稿第37条第2款电子商务平台经营者和平台内经营者承担连带责任的规定，给平台经营者带来的责任太重

如果临时商品是假的，或者新闻没有通知客户，EC平台必须承担一定的责任。

中国政法大学教授王军认为，电商法的要点是规范平台，提供虚拟的经营场所，提供中介交易。 曾经，平台经济迅速发展是因为连带责任少。 新的电子商务法如果加强惩罚措施，会给中小企业的经营者带来很大的压力，大平台会因资源充分受到的影响而反而变小。 (:张星)